国务院:以深化改革开放促进产业升级 京投银泰

股票资讯  2021-03-27 13:39:40

国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议,听取国内有关《区域全面经济伙伴关系协定》生效工作报告落实情况,要求深化改革开放,促进产业升级;部署完善企业特别是中小企业退出政策,增强市场主体活力。

会议指出,推动实施《区域全面经济伙伴关系协定》,是扩大开放、推进改革的重要举措。按照党中央、国务院的部署,有关部门加快了协议生效后国内对接的准备工作。目前,对协议条款的司法审查和货物贸易关税减让承诺表转换方案的制定工作已经完成,累计原产地规则实施的技术准备工作取得实质性进展,协议涉及的701项约束性义务已有85%准备实施。下一步,要抓住机遇,迎接挑战。第一,充分认识到实施累积原产地规则有利于降低享受优惠关税的门槛,促进区域内贸易合作,稳定和加强区域产业链供应链,加快国内相关管理制度改革,制定原产地管理措施和实施指南,完善业务流程,做好有针对性的技术准备,确保协议生效后能够实施。第二,适应协议实施后更加开放的环境和充分竞争的新形势,以国际先进产业水平为基准,梳理和完善中国制造业的质量标准和规则,促进制造业向中高端迈进,提高产品质量,升级和提高市场竞争力。同时,要着眼于进一步开放服务业,做好提高标准、完善规则的准备。加强部门协调,按照协议规定完善国内相关法律法规,按行业选择重点领域,制定实施方案,推动成员国加快关税承诺表转换、特定产品原产地规则转换、原产地规则实施指南磋商,为协议有效实施提供制度保障。第三,加强与协议执行相关的培训,帮助企业特别是小微企业熟悉协议规则的内容和成员国的关税削减,掌握原产地证书的申请程序和证明材料。引导企业增强转型升级的紧迫感,增强敬业精神和卓越意识,提高管理水平,增强参与国际合作和竞争的能力。

会议指出,企业优胜劣汰是市场经济的正常现象。加快完善破产企业特别是中小企业退出扶持政策,解决退出难问题,是优化要素配置和经营环境的重要举措。一是要完善中小企业简易注销制度,使中小企业能够轻松同时退出,促进市场主体结构的改善,增加市场主体活动。二是建立企业破产退出状况公示制度,将企业破产退出相关信息纳入可及时公开查询的企业信用信息,完善信用机制建设,促进公平竞争。第三,要确保破产程序依法规范和推进,完善管理人制度,强化管理人依法履行职责的责任,发挥债权人委员会和债权人会议的协调和协商作用,保护员工、债权人、投资者等的权益。,依法严厉打击企业破产或退出时恶意逃废债务的行为。


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